PDL-145 Territoire : Aucun projet exécuté sur les 162 millions USD du FMI affectés pour l’électrification rurale

Le Centre de Recherche en finances publiques et développement local (CREFDL) a publié son rapport d’enquête menée entre mai et août sur l’ambitieux projet du gouvernement congolais de PDL (Programme de Développement local de 145 territoires). Le directeur de ce Centre a indiqué qu’il manque cruellement de suivi dans la mise en œuvre de ce programme, notamment au niveau des Entités territoriales Décentralisées (ETD).

Le rapport souligne que le montant de 162 millions de USD de droits de tirages spéciaux (DTS) du Fonds Monétaire International affectés à l’électrification rurale n’est pas retracé et aucun projet n’a été exécuté, alors que la population attendait 418 mini centrales solaires et 471 km d’éclairage public.

L’enquête n’a pas trouvé d’indice de l’utilisation de ces montants « le comité provincial et territorial de suivi ne fonctionne pas, faute de moyens financiers. Le rapport de gestion des droits de tirages spéciaux (DTS) de juin 2023, 34.241.412 dollars américains ont été mis à la disposition du programme pour activer le suivi. Le coût initial de ce programme était estimé à 1,66 milliard de dollars américains sur une période de 3 ans.

Le Centre de Recherche en Finances Publiques et Développement Local précise également le recours abusif à la procédure d’exception pour décaisser 672,4 millions de dollars au profit de trois agences d’exécution (PNUD, CFEF, BCECO). Le centre explique que le ministère des finances laisse échapper aux différents contrôles instaurés par la chaîne de la dépense, des opérations dont l’exécution est subordonnée à l’émission des Ordres de paiements informatisés (OPI), seul document attiré pour autoriser la BCC a débité le compte général du Trésor. Ces fonds publics sont gardés dans des banques commerciales, alors que la loi relative aux finances publiques prône l’unité de caisse et de trésorerie par une centralisation des fonds publics du pouvoir central sur le compte général du trésor ouvert chez le caissier de l’Etat.