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Des mesures pour l’amélioration des services de la paie des Agents et Fonctionnaires de l’Etat

L’administration publique congolaise est confrontée à nombreux défis liés à la qualité des services de la paie des agents et fonctionnaires de l’Etat. Des mesures ont été prises pour favoriser la fluidité de cette opération sur l’ensemble mais il y a encore des pesanteurs qui continuent à mettre à mal la quiétude des fonctionnaires au moment desdites opérations.

Des éléments identifiés freinant ces opérations, nous trouvons : de la qualité très inquiétante des services bancaires fournis aux Agents et Fonctionnaires de l’Etat, lesquels constituent par ailleurs un nombre important des clients des banques, de l’éloignement de certains Agents et Fonctionnaires de l’Etat par rapport aux lieux d’établissement des institutions bancaires, et de l’accès aux facilités bancaires telles que les crédits bancaires aux conditions adaptées. 

Ce tableau sombre, déjà mis en exergue lors du quatrième atelier d’évaluation de la bancarisation de la paie organisé en novembre dernier, n’a malheureusement pas encore été entièrement jugulé jusqu’ici à travers la mise œuvre des recommandations formulées par les participants.

En effet, quand bien même la bancarisation de la paie serait une impérieuse nécessité pour l’inclusion financière et la gestion rationnelle des finances publiques, il a été rappelé qu’il est autant impératif de savoir qu’elle ne doit absolument pas s’ériger en occasion supplémentaire de supplice pour les Fonctionnaires dont les salaires devraient être perçus à temps sans faire l’objet de retenues injustifiées ni de toute autre forme de tracasserie.

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Face à la persistance des problèmes soulignés, il est nécessaire de proposer une feuille de route précise assortie de propositions concrètes devant définitivement répondre à toutes ces préoccupations, en l’occurrence : Améliorer la qualité des services au niveau des banques commerciales en faveur des Agents et Fonctionnaires de l’Etat, avec à la clé, l’assouplissement des formalités d’accès aux droits ; Réaliser la réaffectation des effectifs et leur répartition suivant une cartographie idoine (la cartographie actuelle d’intervention des opérateurs de paie peut servir de bonne référence) ; Développer, s’il échet de nouveaux mécanismes de paiement, tels que le recours au « mobile money » afin de garantir la proximité et l’accessibilité rapide aux droits, principalement dans les zones à accès difficile ; Redynamiser le Comité de Suivi de la Paie, y compris au niveau provincial et local.

L’objectif est d’arriver au rétablissement de l’honneur et la dignité des agents commis aux fonctions publiques.

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