COP28 : Les enjeux majeurs de la conférence des parties à Dubaï

Dans un contexte où l’année 2023 est en passe d’être la plus chaude plus que jamais enregistrée sur Terre, les négociations internationales de la Conférence des Parties pour limiter le réchauffement climatique se sont ouvertes depuis jeudi 30 novembre à Dubaï aux Emirats Arabes-Unis. L’urgence climatique est de plus en plus pressante, avec des records de température globale et de fonte des glaces mais aussi des catastrophes naturelles de plus en plus intenses et multiples.

Le premier travail des milliers de représentants des Etats du monde entier est de dresser un bilan des engagements de réduction des émissions de CO2 pris en 2025 à la COP21, dans le cadre de l’accord de Paris. L’avenir des négociations climatiques dépend en partie de la manière dont les Etats se seront saisis des pistes d’amélioration. Il va falloir aussi d’appliquer pour la mise en œuvre d’un fonds destiné à compenser les pertes et dommages des pays particulièrement vulnérables face aux désastres climatiques et historiquement moins responsables du réchauffement planétaire.

A cet effet, l’Union Européenne a promis de débourser 245,39 millions de dollars pour venir en aide aux pays vulnérables face au réchauffement climatique, dont 100 millions de dollars annoncés par l’Allemagne plus tôt. Pour rappel, les besoins des pays pauvres sont estimés à 580 milliards de dollars par an. Les Etats-Unis mettent également la main à la pâte avec un apport de 17,5 millions de dollars dans le fonds pertes et dommages. Du côté du Japon, c’est 10 millions de dollars qui seront versés au fonds. Les Emirates Arabes-Unis s’engagent à verser près de 100 millions d’euros dans ce fonds.

L’autre point majeur de la COP28, sur lequel l’organisateur émirati est très attendu, c’est le Pétrole et les énergies fossiles en général. L’enjeu est de taille : 80% de l’énergie mondiale est aujourd’hui fournie par des combustibles fossiles comme le charbon, le pétrole ou le gaz, qui génèrent une grande partie des émissions de CO2. Les subventions et les investissements dans le secteur des hydrocarbures s’élevaient à 1,34 milliards de dollars par an entre 2019 et 2021 : leur tarissement rapide sera au cœur des discussions.